National Policy for Technical Assistance and Rural Extension (Pnater): a cycle that ends?

Authors

  • Ricardo Serra Borsatto Universidade Federal de São Carlos - UFSCar https://orcid.org/0000-0002-7594-479X
  • Carolina Rios Thomson Universidade Estadual de Campinas - Unicamp
  • Helena Lelli Riga Universidade Federal de São Carlos - UFSCar https://orcid.org/0000-0002-7421-2175
  • Sonia Maria Pessoa Pereira Bergamasco Universidade Estadual de Campinas - Unicamp

DOI:

https://doi.org/10.5212/Emancipacao.v.22.2220283.002

Keywords:

rural extension, public policy, agroecology, implementation, dismantling

Abstract

Pnater represented an effort to resume a national agenda of rural extension. Due been conceived in a participatory way, Pnater’s scope directs to a clear and consistent counter-hegemonic perspective that the Brazilian State would have to implement. The hypothesis that guides the analyzes and reflections presented in this article is that structural and circumstantial factors of the Brazilian State systematically prevented Pnater from fulfilling its ambitious objectives. Based on the policy cycle framework, this article presents a systematization and reflections on the Pnater cycle based on secondary data. The conclusions point out that the counter-hegemonic innovations proposed by Pnater were gradually being disregarded or placed in the background, culminating with the end of the cycle started in 2004. The article points to the need for a progressive reframing of Pnater intending to gain greater social legitimacy.

Author Biographies

  • Ricardo Serra Borsatto, Universidade Federal de São Carlos - UFSCar

    Doutor pelo Programa de Pós-Graduação em Engenharia Agrícola da UNICAMP. Mestre pelo Programa de Pós-Graduação e Agronomia da UFPR, Pesquisador visitante na Cardiff University (2020). Possui pós-doutorado pela University of California - Berkeley e pela UNICAMP. Professor Adjunto do Centro de Ciências da Natureza (CCN), do Programa de Pós-Graduação em Agroecologia e Desenvolvimento Rural (PPGADR) e do Programa de Pós-Graduação em Sustentabilidade e Gestão Ambiental (PPGSGA) da Universidade Federal de São Carlos (UFSCar). Engenheiro Agrônomo pela ESALQ/USP). E-mail: ricardo.borsatto@ufscar.br.

  • Carolina Rios Thomson, Universidade Estadual de Campinas - Unicamp

    Doutoranda em Ciências Sociais pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Mestra em Agroecologia e Desenvolvimento Rural pela Universidade Federal de São Carlos. Bacharel em Ciências Sociais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (2011). Professora substituta na Universidade Federal de São Carlos e integra a equipe de coordenação da Rede UFSCar Agroecológica: E-mail: carolina.thomson@yahoo.com.br.

  • Helena Lelli Riga, Universidade Federal de São Carlos - UFSCar

    Graduanda do Curso de Ciências Biológicas na Universidade Federal de São Carlos (UFSCar). Bolsista da Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado de São Paulo. E-mail: helena.lelli@estudante.ufscar.br.

  • Sonia Maria Pessoa Pereira Bergamasco, Universidade Estadual de Campinas - Unicamp

    Doutorado em Ciências pela UNESP. Pós-doutorado pela Universidade Estadual de Campinas e Pós-doutorado pela École de Hautés Études em Sciences Sociales. Mestre em Extensão Rural pela Universidade Federal de Viçosa. É professora titular da Universidade Estadual Paulista - UNESP/Botucatu e pela Universidade Estadual de Campinas. Graduada em Agronomia. E-mail: soniaberga@yahoo.com.

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Published

2022-11-03

Issue

Vol. 22 No. especial (2022): Dossiê: Reconfigurações e alternativas para as políticas e os processos de Assistência Técnica e Extensão Rural

Section

Políticas e os processos de Assistências Técnica e Extensão Rural

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How to Cite

National Policy for Technical Assistance and Rural Extension (Pnater): a cycle that ends?. Emancipação, Ponta Grossa - PR, Brasil., v. 22, n. especial, p. 1–20, 2022. DOI: 10.5212/Emancipacao.v.22.2220283.002. Disponível em: https://revistas.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/20283. Acesso em: 9 may. 2026.

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