Obstacles and potentials of social participation in District Health Councils of João Pessoa-PB
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
This article analyzes the social participation in the district health councils (cds) of the city of joão pessoa-pb, highlighting its difficulties and potentialities. It was the result of an investigation with a qualitative approach, whose operation took place in two stages, respectively: individual interviews and participant observation. Semi-structured individual interviews were conducted, organized in a script and applied with the general directors and / or technicians / professionals of the Health Districts (DS). Monthly meetings of these councils were held, by systematizing the look of the researcher via field diary. The perspective of analysis developed during this research consisted of dialectic. The results show that the main obstacle, in the view of the members of the DS, is the participation of users in the meetings. Many of the movements and entities with potential participation are not present in this space because they do not believe that such participation is capable of generating change.
Metrics
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
a) Os autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons Attribution License (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR) que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da sua autoria e publicação inicial nesta revista.
b) Esta revista proporciona acesso público a todo o seu conteúdo, uma vez que isso permite uma maior visibilidade e alcance dos artigos e resenhas publicados. Para maiores informações sobre esta abordagem, visite Public Knowledge Project, projeto que desenvolveu este sistema para melhorar a qualidade acadêmica e pública da pesquisa, distribuindo o OJS assim como outros softwares de apoio ao sistema de publicação de acesso público a fontes acadêmicas. Os nomes e endereços de e-mail neste site serão usados exclusivamente para os propósitos da revista, não estando disponíveis para outros fins.
This journal provides open any other party.
Esta obra está licenciada sob uma Licença Creative Commons.
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR.
References
ACIOLE, G. G. Algumas questões para o debate do controle social no sistema único de saúde. Revista Saúde em Debate, jan-abr 2003.
ALENCAR, I.C. ; CRUZ, P. J. S. C. . Educação popular e participação local em saúde: situações-limites e inédito-viáveis. In: MELO NETO, J. F.; CARTAXO, C.J.; ARAÚJO, L.M. de; CRUZ, P.J.S.C. (Org.). II Seminário Nacional de Pesquisa em Extensão Popular Pesquisa em Extensão Popular: que referenciais? Anais. 1ed. João Pessoa: Editora da UFPB, 2013, v. 1, p. 133-149.
BRASIL. Lei 8.142/1990. Disponível em: http://conselho.saude.gov.br/legislacao/lei8142_281290.htm. Acesso em: 04 mai. 2018.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Atenção Básica. Política Nacional de Atenção Básica. Brasília: Ministério da Saúde, 2012.
BUSANA, J.A.; HEIDEMANN, I.T.S.B.; WENDHAUSEN, A.L.P. Participação popular em um conselho local de saúde: limites e potencialidades. Texto Contexto Enferm. 2015.
CAMARGO JR., Kenneth R. de; BOSI, M. L. M. Editorial: Metodologia qualitativa e pesquisa em saúde coletiva. Physis: Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro , v. 21, n. 4, Dec. 2011.
CARVALHO, S.R. As contradições da promoção à saúde em relação à produção de sujeitos e a mudança social. Ciência & Saúde Coletiva, v. 9, n. 3: 669-678, 2004.
CARVALHO, S.R; GASTALDO D. Promoção à saúde e empoderamento: uma reflexão a partir das perspectivas crítico-social e pós-estruturalista. Ciênc. Saúde Coletiva, 2008.
COELHO, J. S. Construindo a Participação Social no SUS: um constante repensar em busca de equidade e transformação. Saúde Soc. São Paulo, v. 21, supl. 1, p. 138-151, 2012.
CHAVES, L. et al. Curso “Participação popular, movimentos sociais e direito à saúde”: uma experiência de educação popular em Saúde na Bahia a partir do MobilizaSUS. Interface (Botucatu), v. 18, supl. 2: 1507-1512, 2014 . Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-32832014000601507&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 07 dez. 2018.
FERNANDES, V. C. Estratégias de mobilização para a participação
comunitária de conselheiros municipais de saúde. Tese (doutorado) - Universidade Estadual Paulista. Botucatu, 2019.
GADAMER, H.-G. Verdade e Método. Petrópolis: Vozes, 1999.
GOHN, M. G. Conselhos gestores e participação sociopolítica. São Paulo: Cortez, 2001.
GOHN, M. G. Empoderamento e participação da comunidade em políticas sociais. Saúde e Sociedade, v. 13, n. 2, p. 20-31, 2004.
HOLLIDAY, O. J. Para Sistematizar Experiências. 1ª ed. João Pessoa: Editora Universitária UFPB. 1996. v. 1. 213p.
JACOBI, P. R. Políticas sociais locais e os desafios da participação citadina. Ciência & Saúde Coletiva, 7(3):443-454, 2002.
KRUGER, T. R. O desconhecimento da reforma sanitária e da legislação do SUS na prática do conselho de saúde. Planejamento e Políticas Públicas-IPEA, n. 22, p. 119-144, 2000. Disponível em: http://www.ipea.gov.br/ppp/index.php/PPP/article/view/82/162. Acesso em 04 mai. 2018.
LABRA, M. E. Conselhos de Saúde: dilemas, avanços e desafios. In: LIMA, N. T (Org.). Saúde e Democracia. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2005. p. 353-384.
LISBOA, E. A.; SODRÉ, F.; ARAÚJO, M. D.; QUINTANILHA, B. C.; LUIZ, S. G. Conselhos locais de saúde: caminhos e (des)caminhos da participação social. Trab. Educ. Saúde, Rio de Janeiro, v. 14. set./dez. 2016.
MARTINS, P. C.; COTTA, R. M. M.; MENDES, F. F.; FRANCESCHINNI, S. C. C.; PRIORE S. E.; DIAS G.; BATISTA, R. S.. Conselhos de Saúde e a Participação Social no Brasil: Matizes da Utopia. Physis Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 18 [ 1 ]: 105-121, 2008. Disponível em: http://www.redalyc.org/html/4008/400838215007/ Acesso em 04 de Mai. 2018.
MELO NETO, J. F. Dialética: uma visão marxista. In: MELO NETO, J. F.; CEZARINO, H.; CARNEIRO, G. M. (Org.). Dialética. 1. ed. João Pessoa: UFPB, 2002. p. 83-121.
MELO NETO, J.F..Heráclito: um diálogo com o movimento. João Pessoa - PB: Editora da Universidade Federal da Paraíba, 1996 (Ensaio).
MINAYO, M.C.S. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em saúde. 11a ed. São Paulo, HUCITEC, 2008.
NOGUEIRA, F.C.P.; LIMA, L.H.O.; WOLFOVITCH, R.G.S.; NASCIMENTO, S.M.; LOPES, S.R.M. Implantação de um conselho local de saúde: desafios da prática do controle social. Revista Baiana de Saúde Pública, 2008.
OLIVEIRA, M. W. de. Pesquisa e trabalho profissional como espaços e processos de humanização e de comunhão criadora. Cad. CEDES [online]. 2009, vol.29, n.79, pp.309-321.
SILVA, P.B.G.; ARAUJO-OLIVERA, S.S. Cidadania, ética e diversidade: desafios para a formação em pesquisa. Trabalho apresentado no 6. Encuentro Corredor de las Ideas del Cono Sur “Sociedad civil, democracia e integración”, Montevideo, 2004.
VALLA, V. V. Sobre participação popular: uma questão de perspectiva. Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 14, p. 7-18, 1998. Suplemento 2.