O debate contemporâneo sobre as condicionalidades

Contenido principal del artículo

Jolinda de Moraes Alves
Liliane Migoto

Resumen

O presente artigo tem como objetivo identificar, a partir do estudo do Programa Bolsa Família - PBF, o paradigma referente às Políticas de Proteção Social, que, pela via dos Programas de Transferência de Renda com Condicionalidades, pressupõem a ideia de que deva existir uma relação entre benefícios sociais e responsabilidades individuais. A partir de pesquisa bibliográfica e na legislação do PBF, o objeto de estudos transita do campo dos direitos sociais para o campo da co-responsabilidade dos beneficiários. Como resultados são explicitadas as polêmicas sobre o PBF, indicando a base ideológica na qual se funda o sistema das Condicionalidades, que implica em uma visão liberal da exclusão dos indivíduos e grupos do acesso aos direitos sociais, quando passam a ser responsabilizados por sua exclusão, caso as condições estabelecidas para a fruição desses direitos não sejam satisfeitas.

Métricas

Cargando métricas ...

Detalles del artículo

Cómo citar
ALVES, J. de M.; MIGOTO, L. O debate contemporâneo sobre as condicionalidades. Emancipação, Ponta Grossa - PR, Brasil., v. 12, n. 2, p. 193–206, 2013. DOI: 10.5212/Emancipacao.v.12i2.0003. Disponível em: https://revistas.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/2497. Acesso em: 21 nov. 2024.
Sección
Artigos
Biografía del autor/a

Jolinda de Moraes Alves, UEL - Universidade Estadual de Londrina_PR

Docente e pesquisadora do departamento de Serviço Social da UEL - PR. Mestre em Serviço Social pela PUC - SP e Doutora em História pela UNESP - Assis - SP

Liliane Migoto, Universidade Estadual de Londrina

Assistente Social

Graduação em Serviço Social pela UEL - PR

Citas

BÓBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992.

BRASIL. Lei nº 10.836 de 09 de janeiro de 2004. Institui o Programa Bolsa Família. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/>. Acesso em: 15 jan. 2009.

BRASIL. Decreto nº 5.209 de 17 de setembro de 2004. Regulamenta o Programa Bolsa Família. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ >. Acesso em: 15 jan. 2009.

BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Portaria nº 555, de 11 de novembro de 2005. Estabelece normas e gestão de benefícios do Programa Bolsa Família. Disponível em: < http://www.mds.gov.br/>. Acesso em: 15 jan. 2009.

BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Portaria nº 666 de 28 de dezembro de 2005. Disciplina a integração entre o Programa Bolsa Família e o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil(PETI). Disponível em: <http://www.mds.gov.br/>. Acesso em: 15 jan. 2009.

BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Portaria nº 339 de 03 de outubro de 2008. Regulamenta a gestão das Condicionalidades do Programa Bolsa Família. Disponível em:<http://www.mds.gov.br/>. Acesso em: 21 ago. 2009.______. Decreto nº 6.917 de 30 de julho de 2009. Altera o Decreto nº 5.209 de 17 de setembro de 2004. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/>. Acesso em: 21 ago. 2009.

COSTA, Gilmaisa Macedo da. Liberalismo e Direitos Humanos. Revista Serviço Social & Sociedade, São Paulo, n.74, p. 151-181.

CUNHA, Rosani. Transferência de Renda com Condicionalidade: a experiência do Programa Bolsa Família. Texto elaborado como subsídio ao “Curso para directivos: transferências condicionadas”. Brasília: Indes/BID, 2007. 27 p.

COHN, Amélia. Para Além da Justiça Distributiva.Observatório da Cidadania 2005, Rio de Janeiro. Disponível em: <http://www.ibase.br/anexos/00_observatorio_inicio.pdf >. Acesso em: 05 ago. 2009.

DINNIZ, Simone. Critérios de Justiça e Programas de Renda Mínima. Revista Katálysis, Florianópolis, v. 10, n. 1, p. 105-114, jan/jun. 2007.

GOMES, Ana Lígia et al. Programa de Garantia de Renda Mínima: análise introdutória à luz dos pressupostos da assistência social. Revista Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 47, p. 99-118, abr. 1995.

GOMES, Cláudia Maria Costa. AAvaliação da Luta por Direitos no Serviço Social Contemporâneo. Revista Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 99, p. 458-482, jul/set. 2009.

LAVINAS, Lena; VARSANO, Ricardo. Programas de Garantia de Renda Mínima e Ação Coordenada de Combate à Pobreza. Rio de Janeiro: IPEA, 1997. 38 p. Disponível em:< http://www.ipea.gov.br/pub/td0534.pdf>. Acesso em: 18 mar. 2009.

_____et al. Combinando Compensatório e Redis-tributivo: o desafi o das políticas sociais no Brasil.Rio de Janeiro: IPEA, 2000. 30 p. Disponível em: <http://www.ipea.gov.br/pub/td0534.pdf>. Acesso em: 18 mar. 2009.

MARSHALL, T. H. Cidadania, Classe Social e Status. Tradução de Meton Porto Gadelha. Rio de Janeiro: Zahar, 1967. 260p.

MONNERAT, Giselle Lavinas et al. Do Direito Incondicional à Condicionalidade do Direito: as contrapartidas do Programa Bolsa Família. Revista Ciência e Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 12,n. 6, 10p. Nov/dez. 2007.

MOREIRA, Marilda Maria da Silva. A Teoria da Justiça Elaborada por Jonhn Rawls. Revista Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n.74, p. 182-189.

MOURA, Paulo Gabriel Martins de. Bolsa Família: projeto social ou marketing político?Revista Katálysis, Florianópolis, v. 10, n. 1, p. 115-122, jan/jun. 2007.

OLIVEIRA, Ana Maria Hermeto Camilo de. et al. Primeiros resultados da Análise de Base da Pesquisa de avaliação de impacto do Programa Bolsa família. In: VAITSMAN, Jeni; SOUSA, Rômulo Paes (Orgs.). Avaliação de Programas do MDS. Brasília: MDS. V. 11, 2007. 410 p., p. 19-57.

PEREIRA, Potyara Amazoneida P. Necessidades Humanas: subsídios à crítica dos Mínimos Sociais.3. ed. São Paulo: Cortez, 2006. 215p.

PIOVESAN, Flávia. Pobreza como Violação dos Direitos Humanos . I n : W E RT H E I N , J o r g e ; NOLETO, Marlova Jovchelovitch (Orgs.). Pobreza e Desigualdade no Brasil: traçando caminhos para a inclusão social. Brasília: UNESCO, 2004. 289 p., p. 177-198.

ROCHA, Sônia. Pobreza no Brasil: afi nal, de que se trata? Rio de Janeiro: FGV, 2003. 244 p.SENNA, Mônica de Castro Maia. Programa Bolsa Família: nova institucionalidade no campo da política social brasileira? Revista Katálysis, Florianópolis, v. 10, n. 1, p. 86-94, jan/jun. 2007.

SILVA, Ademir Alves da. A Gestão da Seguridade Social Brasileira: entre a política pública e o Mercado.São Paulo: Cortez, 2004. 255p.

SILVA, Maria Ozanira da Silva e. O Bolsa Família: problematizando questões centrais na política de transferência de renda no Brasil. Revista Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 12, n. 6, 13 p. nov. 2007.

_____; YAZBEK, Maria Carmelita; GIOVANNI, Geraldo di. A Política Social Brasileira no Século XXl: a prevalência dos programas de transferência de renda. 3. ed. São Paulo: Cortez, 2007. 223 p.

SPOSATI, Aldaíza. A Inclusão Social e o Programa de Renda Mínima. Revista Serviço Social & sociedade,São Paulo, n. 66, p. 76-90, jul. 2001.

_____; FALCÃO, Maria do Carmo; FLEURY, Sônia Maria Teixeira. Os Direitos Dos Desassistidos Sociais. 6. ed. São Paulo: Cortez, 2008. 126.

SUPLICY, Eduardo Matarazzo. Renda de Cidadania: a saída é pela porta. São Paulo: Cortez: Fundação Perseu Abramo, 2002. 366 p.

_____. Renda Básica de Cidadania: a resposta dada pelo vento. Porto Alegre: L&PM, v. 501, 2006. 118 p.

TELLES, Vera da Silva. No Fio da Navalha: entre carências e direitos. Notas a propósito dos programas de renda mínima no Brasil. In: _____ et al. (Orgs.). Programas de Renda Mínima no Brasil: impactos e potencialidades. Polis. São Paulo, n. 30, 1998. 130 p., p. 1-23.

_____. Direitos Sociais: afi nal do que se trata? Belo Horizonte: UFMG, 1999. 194p.

TORRES, Júlio Cesar. Programa Bolsa-Família e Contrapartida Educacional: a reinterpretação dos direitos sociais brasileiros. Revista Serviço Social e Realidade. Franca, v. 17, n. 1, p. 79-108, 2008.

ZIMMERMANN, Clóvis Roberto; CRUZ, Maria da. Os Programas Sociais Brasileiros na Ótica dos Direitos Humanos: O caso do Bolsa Família. Disponível em: <http://www.espaçoacademico.com.br/>. Acesso em: 16 fev. 2008.

WANDERLEY, Luiz Eduardo W. A Questão Social no Contexto da Globalização: o caso latino-americano e o caribenho. In: BÓGUS, Lúcia; Yazbek, Maria Carmelita; WANDERLEY, Mariângela Belfi ore (Orgs.). Desigualdade e a Questão Social. São Paulo: Educ, 2000. 272p., p. 51-61.