Comportamento discricionário sob a luz da teoria da burocracia de nível de rua: um estudo realizado no estado do Amazonas

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Natália Mariana Tavares de Oliveira
https://orcid.org/0000-0003-1610-3365
Thiago de Melo Teixeira da Costa
https://orcid.org/0000-0002-0521-3799

Résumé

Os burocratas de nível de rua são funcionários públicos que entregam diretamente os serviços aos usuários e que têm a capacidade de modificar a política pública por meio de sua discricionariedade. Dessa forma, buscou-se compreender o comportamento discricionário dos entrevistadores e assistentes sociais que atuam no Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico) no estado do Amazonas. Esse objetivo foi alcançado por meio dos métodos qualitativo e descritivo. Para auferir os dados, foram  escolhidos os métodos pesquisa de campo, com o uso de entrevistas e observação direta, e pesquisa documental. Para a realização da pesquisa de campo, foram selecionadas oito unidades de atendimento do Cadastro Único, distribuídas em quatro municípios. Como resultado da pesquisa, foram identificados 29 fatores que influenciam o comportamento discricionário dos burocratas, os quais  foram organizados em oito categorias: individuais ou pessoais, organizacionais ou institucionais, gerenciais, relacionais, estruturais, contingenciais, profissionais e geográficas. Dentre essas, a categoria geográfica representa uma inovação importante, pois além de avançar no apresentado pela literatura, mostrou influencia  significativa na entrega das políticas públicas. 

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TAVARES DE OLIVEIRA, N. M.; DE MELO TEIXEIRA DA COSTA , T. Comportamento discricionário sob a luz da teoria da burocracia de nível de rua: um estudo realizado no estado do Amazonas. Emancipação, Ponta Grossa - PR, Brasil., v. 24, p. 1–23, 2024. DOI: 10.5212/Emancipacao.v.24.2421644.021. Disponível em: https://revistas.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/21644. Acesso em: 21 nov. 2024.
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Artigos
Bibliographies de l'auteur-e

Natália Mariana Tavares de Oliveira, Universidade Federal do Amazonas - UFAM

Mestra em Administração pela Universidade Federal de Viçosa (UFV). Graduada em Administração e em Letras, respectivamente, pela Universidade Federal do Amazonas (Ufam) e pela Universidade do Estado do Amazonas (UEA). Servidora da Ufam, lotada no Instituto de Ciências Sociais, Educação e Zootecnia (Icsez). E-mail: natmarianadt@ufam.edu.br

Thiago de Melo Teixeira da Costa , Universidade Federal de Viçosa - UFV

Doutor e Mestre em Economia Aplicada pela Universidade Federal de Viçosa (UFV). Graduado em Administração pela UFV. Professor Associado do Departamento de Administração e Contabilidade e do Programa de Pós-graduação em Administração – PPGADM e da UFV. E-mail: thiagocosta@ufv.br.

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