Approaches to the epistemological analysis of the New Public Management
DOI:
https://doi.org/10.5212/retepe.v.2.013Abstract
Abstract: As a course of action to overcome the crisis of the welfare state and supported by a neoliberal vision of the state administration, the New Public Management (NPM) was installed with greater or lesser intensity in many countries in different continents. In Latin America, this scheme of public policy relations had its highest expression in reform packages implemented during the 1990s. The substrate of the NPM is focused on the reorganization of public administration based on market, management, and competition to create an efficient and effective public administration at the lowest possible cost. This paper analyzes the fundamentals of the NPM, based on the theoretical and epistemological research in public policy models. It is intended to present some considerations about the theoretical and epistemological support of NPM and to identify some of the reasons for its intense implementation as a new scheme of organization and relationships in public administration in recent decades. Special attention is given to the penetration of NGP in the education sector, with an emphasis on the processes of school management. The text is based on a theoretical approach backed by a literature review and exploration of secondary sources.
Keywords: New Public Management. Theoretical models. Epistemological approaches. Public policies.
Metrics
References
Ball, S. y Youdell, D. (julio de 2007). Privatización encubierta en la educación pública. Bruselas: Education International.
Barzelay, M. (1992). Breaking Through Bureaucracy: A New Vision for Managing in Government. Los Angeles: University of California Press.
Barroso, J. (2011). Direcção de escolas e regulação das políticas: em busca do unicórnio. En A. Neto-Mendes, J. A. Costa y A. Ventura (Eds.). A emergencia do diretor da escola: questões políticas e organizacionais, (pp. 11-22). Aveiro: Universidade de Aveiro.
Blejmar, B. (2005). Gestionar es hacer que las cosas sucedan. Buenos Aires: Novedades Educativas.
Cardet Chaveco, Y. y Rodríguez Rodríguez, A. (2011). ¿Hay neoliberalismo no capitalista?. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 2(9), 998-1007.
De Podestá, M. E. (2011). Liderazgo en la escuela: el desafío de mantener el fuego sagrado. En S. Gvirtz, y M. E. de Podestá. (Comp.). Mejorar la gestión directiva en la escuela. (pp. 91-112). Buenos Aires: Ediciones Granica.
Ferlie, E., Ashburner, L., Fitzgerald, L. y Pettigrew, A. (1996). The new public management in action. Great Britain: Oxford University Press.
Fernández Díaz, M. J., Álvarez Fernández, M., y Herrero Toranzo, E. (2002). La dirección escolar ante los retos del siglo XXI. Madrid: Editorial Síntesis.
García Delgado, D. (1997). Introducción: nuevos escenarios locales. El cambio del modelo de gestión. En D. García Delgado (Comp.). Hacia un nuevo modelo de gestión local. Buenos Aires: Oficina de Publicaciones del CBC.
García Sánchez, I. (2007). La nueva gestión pública: evolución y tendencias. Presupuesto y Gasto Público, (47), 37-64.
Gorrochotegui-Martell, A. (2011). Un modelo de “coaching” en directivos escolares. Revista Educación y Educadores, 14(2), 369-387.
Gunter, H. y Fitzgerald, T. (2013). New Public Management and the modernisation of education systems 1. Journal of Educational Administration and History, 3(45), 213-219.
Gvirtz, S. (2011). Mejorar la escuela. En S. Gvirtz, y M. E. de Podestá. (Comp.). Mejorar la gestión directiva en la escuela. (pp. 91-112). Buenos Aires: Ediciones Granica.
Hall, D. y Gunter, H. (2015). A Nova Gestão Pública na Inglaterra: a permanente instabilidade da reforma neoliberal. Educação & Sociedade, 36(132), 743-758.
Harvey, D. (2007). Breve historia del neoliberalismo. Madrid: Ediciones Akal.
Huerta de Soto, J. (2004). Estudios de Economía Política. Madrid: Unión Editorial.
Hood, Ch. (1991). A Public Management for All Seasons?. Public Administration, 69, 3-19.
Isuani, E. y Nieto, D. (2002). La cuestión social y el Estado de Bienestar en el mundo post-keynesiano. Revista del Clad Reforma y Democracia, (22), 147-172.
Jones, C., Parker, M., y Ten Bos, R. (2005). For business ethics. London: Routledge.
Jones, L. y Thompson, F. (1999). Un modelo para la nueva gerencia pública: lecciones de la reforma de los sectores público y privado. Revista del Clad Reforma y Democracia, (15), 1-26.
Losada Lora, R. y Casas Casas, A. (2008). Enfoques para el análisis político. Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana.
Martínez Boom, A. (2009). La educación en América Latina: un horizonte complejo. Revista Iberoamericana de Educación, (49), 163-179.
Mejía Ortega, L. M., & Franco Giraldo, Á. (2007). Protección social y modelos de desarrollo en América Latina. Revista Salud Pública, 9(3), 471-83.
Mendes, M. (2007). A globalização e os processos de transnacionalização das políticas educativas. Dialogia, 6, 107-117.
Novick, M. (2000). La Transformación de la Organización del Trabajo. México DF: Editorial Fondo de Cultura Económica.
Oliveira, D. (2015). Nova Gestão Pública e governos democrático-populares: contradições entre a busca da eficiência e a ampliação do direito à educação. Educação & Sociedade, 36(132), 625-646.
Osborne, D. (2007). Reinventing government: what a difference a strategy makes. In 7th Global Forum on Reinventing Government: Building Trust in Government (pp. 26-27).
Oszlack, O. (2013). La gestión pública post-NGP en América Latina: balance y desafíos pendientes. Jornada inaugural. Conferencia presentada en la IX Conferencia de la INPAE. Santiago, Chile.
Politt, C. (1993). Managerialism and the Public Sector. Oxford: Blackwell.
Rivas Leone, J. (2003). El neoinstitucionalismo y la revalorización de las instituciones. Reflexión Política, 5(9), 37-46.
Roth Deubel, A. (2008). Perspectivas teóricas para el análisis de las políticas públicas: ¿de la razón científica al arte retórico?. Estudios políticos, (33), 67-91.
Roth Deubel, A. (2002). Políticas públicas. Bogotá: Ediciones Aurora.
Shepherd, G. (1999). El desafío de la reforma administrativa en América Latina. Revista del Clad Reforma y Democracia, (13), 1-11.
Sverdlick, I. (2006). Apuntes para debatir sobre la gestión escolar en clave política. Una mirada por la situación en Argentina. Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 4(4e), 65-84.
Torres Santomé, J. (2010). La justicia curricular. El caballo de Troya de la cultura escolar. Madrid: Ediciones Morata.
Vázquez Recio, R. (2013). La dirección de Centros: Gestión, ética y política. Madrid: Ediciones Morata.
Verger, A., Curran, M. y Parcerisa, Ll. (2015). La trayectoria de una reforma educativa global: el caso de la nueva gestión pública en el sistema educativo catalán. Educação & Sociedade, 36(132), 675-697.
Verger, A. y Normand, R. (2015). Nueva Gestión Pública y educación: elementos teóricos y conceptuales para el estudio de un modelo de reforma educativa global. Educação & Sociedade, 36(132), 599-622.
Viñao Frago, A. (2001). La cultura de las reformas escolares. Perspectivas Docentes, 26, 38-56.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
1. Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional que permite o compartilhamentodo trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.2. Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
3. Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
__________
Los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
1. Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
2. Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
3. Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).
__________
If the article is accepted for publication, copyright of this article will be vested in the The Journal of Theoretical and Epistemological Studies on Education Policy.
Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional.