Statute of Children and Adolescents: the (dis) paths in the children and adolescent's effective protection

Main Article Content

Andreia Cristina da Silva Almeida
Jaina Raqueli Pedersen Pedersen
Jorge Alexandre da Silva

Abstract

In Child and Adolescent Statute’s (ECA) thirty years’ celebration, this article, a bibliographic and documentary research’s, aims to enable a critical reading on the deviations / ways of protecting children and adolescents from of the ECA’s institution. The text, with a critical bias, presents initiatives from the legal point of view and public policies, which elucidate the protective enlargement that the ECA generated to childhood and adolescence. The conception of children and adolescents as subjects of rights is problematized based on human rights and considers, above all, the differentiation between the quantity and quality of the right. The achievements and advances in this historical path still limited and insufficient in a scenario of worsening inequalities produced and reproduced by the capitalism and that generate the most diverse situations of violation of rights, such as the right to adequate food, which still reveals the lack of Brazilian’s children and adolescent protection.

Metrics

Metrics Loading ...

Article Details

How to Cite
ALMEIDA, A. C. da S.; PEDERSEN, J. R. P.; DA SILVA, J. A. Statute of Children and Adolescents: the (dis) paths in the children and adolescent’s effective protection. Emancipação, Ponta Grossa - PR, Brasil., v. 20, p. 1–24, 2020. DOI: 10.5212/Emancipacao.v.20.2016513.031. Disponível em: https://revistas.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/16513. Acesso em: 15 may. 2024.
Section
Seção Temática 30 anos do ECA - Estatuto da Criança e Adolescente
Author Biographies

Andreia Cristina da Silva Almeida, Universidade Federal do Pampa - UNIPAMPA/RS

Doutora (2016) e Mestra (2012) em Serviço Social e Políticas Sociais pela Universidade Estadual de Londrina (UEL/PR), Graduada em Serviço Social pelo Centro Universitário Toledo Prudente, Professora Adjunta do Curso de Serviço Social da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA/Campus São Borja). E-mail: andreiacristina@unipampa.edu.br.

Jaina Raqueli Pedersen Pedersen, Universidade Federal do Pampa

Doutora (2014) e Mestra (2010) em Serviço Social pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUC/RS), Graduada em Serviço Social pela Universidade Luterana do Brasil (ULBRA/Carazinho), Professora Adjunta III do Curso de Serviço Social da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA/Campus São Borja). E-mail: jainapedersen@unipampa.edu.br.

Jorge Alexandre da Silva, Universidade Federal do Pampa - UNIPAMPA/RS

Doutor (2014) e Mestre (2008) em Serviço Social pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUC/RS), Graduado em Serviço Social pela Universidade de Santa Cruz do Sul/UNISC/RS. Professor Adjunto III do Curso de Serviço Social da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA/Campus São Borja). E-mail: jorgealexandre@unipampa.edu.br.

References

ABRINQ. Um Brasil para as crianças e os adolescentes. VI Relatório de Avaliação da GESTÃO 2015-2018. Fundação Abrinq pelos Direitos da Criança e do Adolescente, 1ª edição, São Paulo, 2018. Disponível em: https://www.fadc.org.br/sites/default/files/2019-02/Relatorio-Um-Brasil-Para-AS-Criancas_e_Adolescente_VI.pdf. Acesso em: 15 jul. 2020.

ANTUNES, Ricardo. Apresentação. In: MÉSZÁROS, István. Para além do capital: rumo a uma teoria da transição. 1.ed. São Paulo: Boitempo, 2011.

BAPTISTA, Myrian Veras. Algumas reflexões sobre o sistema de garantia de direitos. Serviço Social e Sociedade. São Paulo, n. 109, 2012. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/sssoc/n109/a10n109.pdf. Acesso em: 10 jul. 2020.

BIERRENBACH, Maria Ignês. A responsabilidade criminal do adolescente.

São Paulo: Folha de São Paulo, 1998. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/fz05039808.htm. Acesso em: 19 jul. 2020.

BRASIL. Constituição Federal de 1988. Brasília, DF: Presidência da República Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm. Acesso em: 24 jul. 2020.

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Emenda Constitucional nº 95, de 15 de dezembro de 2016. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc95.htm. Acesso em: 10 ago. 2020.

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Emenda Constitucional nº 64, de 04 de fevereiro de 2010. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc64.htm. Acesso em: 10 ago. 2020.

BRASIL. Lei 11.346 de 15 de setembro de 2006c. Lei Orgânica de Segurança Alimentar e Nutricional.

BRASIL. Lei federal nº 8069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da criança e do adolescente. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm. Acesso em: 10 jul. 2020.

BRASIL. Lei nº 12.015 de 07 de agosto de 2009. Altera o Título VI da Parte Especial do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal, e o art. 1º da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispõe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5º da Constituição Federal.

BRASIL. Lei nº 13.010, de 26 de junho de 2014. Altera a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), para estabelecer o direito da criança e do adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigos físicos ou de tratamento cruel ou degradante, e altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Lei/L13010.htm. Acesso em: 10 ago. 2020.

BRASIL. Plano Brasil sem Miséria. Secretaria Especial de Desenvolvimento Social. Disponível em: http://mds.gov.br/assuntos/brasil-sem-miseria/o-que-e. Acesso em: 15 jul. 2020.

BRASIL. Secretaria de Direitos Humanos. Disque Denúncia Nacional. Disponível em: http://crianca.mppr.mp.br/arquivos/File/publi/pair/cartilha_disque_100.pdf. Acesso em: 22 jul. 2020.

BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente. Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo – SINASE. Brasília-DF: 2006a.

BRASIL. Lei 11.346/2006. Lei Orgânica de Segurança Alimentar e Nutricional. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11346.htm. Acesso em 10 ago. 2020.

BRASIL. Decreto n. 7.272/2010 - Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7272.htm. Acesso em 10 ago. 2020.

BRASIL. Plano Brasil sem miséria. Secretária Especial de Desenvolvimento Social. Disponível em: http://mds.gov.br/assuntos/brasil-sem-miseria/o-que-e. Acesso em 10 ago. 2020.

BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente. Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária. Brasília, DF: CONANDA, 2006b.

CONANDA. Resolução nº 75, de 22 de outubro de 2001. Dispõe sobre os parâmetros para a criação e funcionamento dos Conselhos Tutelares e dá outras providência.

CONANDA. Resolução nº 113, de 19 de abril de 2006. Dispõe sobre os parâmetros para a institucionalização e fortalecimento do Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente.

COUTO, Berenice Rojas. O Direito Social e a Assistência Social na Sociedade Brasileira: Uma equação possível? 2ª edição, São Paulo, Cortez, 2006.

FALEIROS, Vicente. Infância e processos no Brasil. In: RIZZINI, Irene; PILOTTI, Francisco (org.). A arte de governar crianças: A história das políticas sociais, da legislação e da assistência à infância no Brasil, 3ª edição, São Paulo, Cortez, 2011, p. 33 -96.

FAO (Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura). Relatório “O Estado da Segurança alimentar e da alimentação no mundo” da (2018). Disponível em: https://nacoesunidas.org/agencias/fao/. Acesso em: 15 jul. 2020.

FARINELLI, Carmen Cecilia; PIERINI, Alexandre José. O Sistema de Garantia de Direitos e a Proteção Integral à criança e ao adolescente: uma revisão bibliográfica. O Social em Questão - Ano XIX - nº 35 – 2016. Disponível em: http://osocialemquestao.ser.puc-rio.br/media/OSQ_35_3_Farinelli_Pierini.pdf. Acesso em: 20 jul. 2020.

GONÇALVES, Hebe Signorini. O Dedo de Daoud: unicidade versus atomização do direito. Saúde e direitos humanos. In: Ministério da Saúde. Fundação Oswaldo Cruz, Núcleo de Estudos em Direitos Humanos e Saúde Helena Besserman. Brasília: Ano 2, n. 2, Ministério da Saúde, 2005. Disponível em: http://www.dhnet.org.br/dados/revistas/saude/r_saude_direitos_humanos_2005.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.

GUIMARÃES, Juarez. PT 40 anos - a história aberta. In: Carta Maior - O Portal da Esquerda. 2020. Disponível em: https://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/PT-40-anos-a-historia-aberta/4/46568. Acesso em 17 jul. 2020.

IAMAMOTO, M. V. Os espaços sócio-ocupacionais do assistente social. In: Serviço Social: direitos e competências profissionais. Brasília: CFESS/Abepss, 2009. p. 341-375.

IDOETA, Paula Adamo, SANCHES, Mariana. Sem merenda: quando férias escolares significam fome no Brasil. BBC News Brasil, São Paulo, 15 jul. 2020. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-48953335. Acesso em: 15 jul. 2020.

KASHIURA JR., Naoto Celso. Sujeito de direito e capitalismo. Tese (Doutorado em Direito) - Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2012.

KOIKE, Maria Marieta. Formação Profissional em Serviço Social: exigências atuais. In: Serviço Social: Direitos Sociais e Competências Profissionais. Brasília: CFESS/ABEPSS, 2009.

LESSA, Sérgio. Para Compreender a Ontologia de Lukács. 3. ed. Ijuí: Unijuí, 2007.

LIMA, Miguel M. Alves. O Direito da Criança e do Adolescente: fundamentos para uma abordagem principiológica. Tese (Doutorado em Direito) – Curso de Pós Graduação em Direito, Universidade Federal de Santa Catarina. Florianópolis, 2001.

MARX, Karl. Sobre a questão judaica. São Paulo: Boitempo, 2010.

MASCARO, Alysson Leandro. Direitos humanos: uma crítica marxista. São Paulo: Lua Nova, v.101, 2017, p. 109-137. Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0102-64452017000200109&script=sci_abstract&tlng=pt. Acesso em: 19 jul. 2020.

MASCARO, Alysson Leandro. Introdução ao estudo do direito. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2015.

MASCARO, Alysson Leandro. Os direitos humanos e a dignidade humana. Dokumen. Disponível em: https://dokumen.tips/documents/direitos-humanos-e-dignidade-humana-mascaro-do-direito-e-filosofia-do.html. Acesso em: 19 jul. 2020.

MÉSZÁROS, István. Para além do capital: rumo a uma teoria da transição. 1. ed. São Paulo: Boitempo, 2011.

MOREIRA, Eliana Monteiro; VASCONCELOS, Kathleen Elane Leal. Infância, infâncias: o ser criança em espaços socialmente distintos. Revista Serviço Social e Sociedade, nº 76. São Paulo: Cortez Editora, 2003.

NAKAMURA, Carlos Renato. Criança e adolescente: sujeito ou objeto da adoção? Reflexões sobre menorismo e proteção integral. Revista Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 134, 2019. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/sssoc/n134/0101-6628-sssoc-134-0179.pdf. Acesso em: 22 jul. 2020.

ONU (Organização das Nações Unidas). Transformando Nosso Mundo: A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (2015). Disponível em https://nacoesunidas.org/wp-content/uploads/2015/10/agenda2030-pt-br.pdf. Acesso em: 15 jul. 2020.

ONU (Organização das Nações Unidas). ONU: fome pode afetar quase 67 milhões de pessoas na América Latina e Caribe em 2030. (2020). Disponivel em: https://nacoesunidas.org/onu-fome-na-america-latina-e-no-caribe-pode-afetar-quase-67-milhoes-de-pessoas-em-2030/. Acesso em: 10 agost. 2020.

PAES, Paulo Cesar Duarte; GUEDES, Olegna de Souza . Emancipação humana e o debate dos direitos humanos. Brasília: Ser Social, v. 17, n. 37, 2015, p. 310-325. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/SER_Social/article/view/13434/11761. Acesso em: 19 jul. 2020.

PASSO, Thaís Cristina Alves. Letalidade infanto-juvenil: dados da violência e políticas públicas existentes. Ministério dos Direitos Humanos, Brasília, 2018. Disponível em: http://pfdc.pgr.mpf.mp.br/atuacao-e-conteudos-de-apoio/publicacoes/crianca-e-adolescente/letalidade-infanto-juvenil-dados-da-violencia-e-politicas-publicas-existentes-mdh-2018/view. Acesso 15 jul. 2020.

PIRES, Thula. Racializando o debate sobre direitos humanos: limites e possibilidades da criminalização do racismo no Brasil. São Paulo: Sur - Revista Internacional de Direitos Humanos. v.15, n.28, 2018, p. 65 - 75. Disponível em: https://sur.conectas.org/wp-content/uploads/2019/05/sur-28-portugues-thula-pires.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.

RAICHELIS, Raquel. O trabalho do assistente social na esfera estatal. In: Serviço Social: direitos e competências profissionais. Brasília: CFESS/Abepss, 2009. p. 377-391.

REIS, Suzéte da Silva; CUSTÓDIO, André Viana. Fundamentos históricos e principiológicos do direito da criança e do adolescente: bases conceituais da teoria da proteção integral. Justiça do Direito, Passo Fundo, v. 31, n. 3, 2017, p. 621-659. Disponível em: http://seer.upf.br/index.php/rjd/article/view/7840/4646. Acesso em 17 jul. 2020.

RIZZINI, Irene. Meninos desvalidos e menores transviados: a trajetórias da assistência pública até a Era Vargas. In: RIZZINI, Irene; PILOTTI, Francisco (org.). A arte de governar crianças: A história das políticas sociais, da legislação e da assistência à infância no Brasil, 3ª edição, São Paulo, Cortez, 2011, p. 225 - 286.

SANTOS, Benedito Rodrigues dos; TORRES, Abigail Silvestre; NICODEMOS, Carlos; DESLANDES, Suely Ferreira. Desenvolvimento de paradigmas de proteção para crianças e adolescentes brasileiros. In: ASSIS, Simone Gonçalves de (Org.) [et al.]. Teoria e prática dos conselhos tutelares e conselhos dos direitos da criança e do adolescente. Rio de Janeiro, RJ: Fundação Oswaldo Cruz; Educação a Distância da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, 2009.

SILVA, Maria Liduina de Oliveira e. O Estatuto da Criança e do Adolescente e o Código de Menores: descontinuidades e continuidades. Revista Serviço Social e Sociedade, nº 83. São Paulo: Cortez Editora, 2005.

SIMÕES, Carlos. Curso de direito do Serviço Social. São Paulo: Cortez, 2009.

SOARES, Jussara. Bolsonaro diz que ECA deve ser 'rasgado e jogado na latrina'. O Globo - Brasil, 2018. Disponível em: https://oglobo.globo.com/brasil/bolsonaro-diz-que-eca-deve-ser-rasgado-jogado-na-latrina-23006248. Acesso em: 19 Jul. 2020.

SOTTO MAIOR NETO, Olympio de Sá. Prefácio. In: DIGIÁCOMO, Murillo José; DIGIÁCOMO, Ildeara Amorim. Estatuto da criança e do adolescente anotado e interpretado. 7.ed. Curitiba: Ministério Público do Estado do Paraná. Centro de Apoio Operacional das Promotorias da Criança e do Adolescente, 2017.

UNICEF (Fundo das Nações Unidas para a Infância). 30 anos da Convenção sobre os direitos da criança: avanços e desafios para meninas e meninos do Brasil. Brasília (DF), UNICEF, 2019. Disponível em: https://www.unicef.org/brazil/sites/unicef.org.brazil/files/2019-11/br_30anos_cdc_relatorio.pdf. Acesso em: 22 jul. 2020.

UNICEF (Fundo das Nações Unidas para a Infância). Pobreza na infância e na adolescência, 2018 Brasília (DF), Disponível em: unicef.org/brazil/sites/unicef.org.brazil/files/2019-02/pobreza_infancia_adolescencia.pdf. Acesso em: 15 jul. 2020.

UNICEF. Declaração Universal dos Direitos das Crianças (1959). Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/declaracao_universal_direitos_crianca.pdf. Acesso em: 15 jul. 2020.

VENANCIO, Sonia Isoyama. Por que investir na primeira infância? Revista Latino-Americana de Enfermagem. vol. 28, Ribeirão Preto, 2020. Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-11692020000100200&lng=pt&tlng=pt. Acesso em 09 jul. 2020.

VOLPI, Mário. Sem Liberdade, Sem Direitos: A privação de liberdade na percepção do adolescente. São Paulo: Cortez, 2001.